Какими бы разочаровывающими ни были недавний политический конфликт в Украине и распад третьей оранжевой коалиции для некоторых наблюдателей, ход последних событий в Украине иллюстрирует медленное утверждение тех основополагающих политических правил игры, которые в той или иной форме определяют и западную парламентскую, и партийную политику. Акция массового гражданского неповиновения 2004 г., получившая известность как оранжевая революция, и образовавшийся в ее результате политический дискурс 2004—2008 гг. характеризовались высокими идеалами и максималистским пафосом победоносных оппозиционеров, а также сотен тысяч сторонников, вышедших на улицы в их поддержку. В течение последних недель, напротив, в украинской политике усиливается влияние демократической нормальности — со всей ее кажущейся беспринципностью, явным цинизмом и процессуальной рутиной в проведении и разрешении политических противостояний.
Провал двух первых оранжевых коалиций, так же, как и разрушение третьей, был следствием сомнительных амбиций эксцентричных фигур из окружения украинского президента. В 2005 и 2006 гг. слепое стремление к власти оранжевого олигарха и доверенного лица Ющенко — Петра Порошенко — привело к отчуждению бывших партнеров президента по Майдану Незалежности. В течение же последних месяцев руководитель президентской администрации Виктор Балога выступил в роли главного разрушителя оранжевого лагеря. Поведение Балоги в свете очевидных стратегических интересов пропрезидентского блока «Наша Украина» можно только назвать странным. После множества провокационных шагов и высказываний прошедших месяцев этим летом Балога дошел до того, что публично обвинил Тимошенко в государственной измене.
Эта новая ошибка Ющенко в выборе своих сотрудников напоминает предыдущие назначения им на высокие должности несоответствующих людей из его непосредственного окружения (среди прочих Порошенко, Зварич, Безсмертный). Но на этот раз пожертвование коренными политическими целями оранжевого лагеря идиосинкратическим персональным преференциям и политическим калькуляциям украинского президента отличается от предыдущих. В то время как до сих пор прежде всего Юлия Тимошенко должна была расплачиваться за интриги президентского антуража, сейчас непосредственно Ющенко и поддерживающий его выборный блок «Наша Украина — Народная самооборона» («НУ—НС») могут оказаться главными потерпевшими повторного краха политического проекта оранжевой революции вследствие деятельности самовластного ассистента президента.
После нескольких месяцев вербальных атак Балоги и его соратников, направленных против Тимошенко и ее политики в качестве главы правительства, в начале сентября премьер-министр перехватила инициативу, использовав как повод спор об общественной оценке российской интервенции в Грузии, и фактически вышла из состава оранжевой коалиции. Хотя официальный распад третьей оранжевой коалиции руководством «НУ—НС» был объявлен несколькими часами позднее (кстати, без предварительной договоренности с некоторыми членами пропрезидентского партийного блока), разумеется, причиной тому были проведенные ранее совместные голосования БЮТ и Партии регионов в Верховной Раде, которые торпедировали коалиционные соглашения БЮТ с пропрезидентской фракцией «НУ—НС».
Непосредственным следствием этого парламентского кризиса может быть как восстановление оранжевой коалиции и сохранение правительства во главе с Тимошенко, так и образование новой коалиции при участии Партии регионов (с блоком «НУ—НС» или Блоком Тимошенко) или даже переизбрание парламента. Какой из этих сценариев в конечном счете материализуется, представляется второстепенным, по крайней мере с точки зрения теории демократии. Более важным кажется то, что период персоноцентризма и морализма «постреволюционной» украинской политики теперь — после многочисленных предыдущих разочарований — окончательно завершается. Оранжевый лагерь после освободительного удара Тимошенко больше не является заложником деструктивной политики персонала Ющенко, и специфическое политическое значение оранжевого в украинской политике сегодня исчезает ввиду всерьез обсуждаемых новых коалиционных комбинаций фракций Рады. Хотя эмоциональные замечания об «измене», «верности», «обмане» и «принципиальности», а также деление на оранжевых и бело-синих по-прежнему присутствуют в ежедневном политическом дискурсе, после недавнего демонстративного сотрудничества Блока Тимошенко и Партии регионов дискурсивные основы первых «постреволюционных» лет заметно теряют в весе. На передний план выходит вопрос о том, какие политические, социальные и экономические изменения можно достичь при каком раскладе сил. Прагматизм вытесняет политический идеализм и моральный фундаментализм — даже если и не окончательно. Не симпатии и антипатии отдельных руководящих лиц, а логика фракционного противостояния в парламенте и разные варианты разделения властей в Украинском государстве — вот, по-видимому, те вопросы, которые будут отныне во многом определять ход событий.
До недавнего времени еще было принципиально важно обладать сведениями о биографии и махинациях тех или иных чинов в высших эшелонах власти. Теперь кажется более релевантным читать партийные документы, идентифицировать группы интересов, а также подсчитывать обладателей мандатов и оценивать, у каких программных пересечений есть шансы на законодательную имплементацию. То, что думают и высказывают Балога и другие более или менее влиятельные помощники Ющенко, кажется, напротив, уже несущественным. Власть переходит в парламент, а также к партиям и их заказчикам в экономике.
Конец «постреволюционной» поляризации в украинской политике, конечно, можно было проследить уже раньше, например, во временном союзе «Нашей Украины» и Партии регионов, в кооперировании Тимошенко с бывшим помощником Кучмы Виктором Медведчуком и т.п. Тем не менее после недавних событий обнаруживается даже определенное сходство с коалиционными переговорами последних выборов в немецкий бундестаг. Так же, как после парламентских выборов в Германии 2005 г., обсуждалось множество возможных фракционных комбинаций (большая коалиция, «коалиция-светофор», «Ямайка-коалиция» и т.д.), сейчас в украинской прессе проектируются самые различные политические сценарии. В то время как непосредственно после событий 2004-го казалось, что украинский политикум очевидно расколот, сегодня не исключается ни один из вариантов возможного сотрудничества различных выборных блоков и партий. При этом самые разные коалиции, как и возможность проведения новых выборов, обсуждаются без особого волнения, руководствуясь в меньшей степени этическими аспектами или идеологической когерентностью той или иной расстановки сил и стратегий разрешения конфликта, нежели их шансами на реализацию и долгосрочные перспективы. Хотя в подобных обсуждениях нет недостатка в сарказме не в последнюю очередь прозападных комментаторов, незакомплексованность и неэмоциональность в обсуждениях различных политических альтернатив является скорее знаком определенной зрелости постсоветского украинского плюрализма, чем выражением потери направленности во внутренней политике Украины. Если этот кризис разрешится так же мягко и аккуратно, как это было характерно для преодоления последних киевских конфронтаций, сегодняшняя фаза новейшей украинской истории могла бы стать дальнейшим шагом к консолидации молодой украинской демократии.
Самая важная инновация как с политико-прагматической точки зрения, так и с точки зрения демократической теории, в которой еще нуждается Украина, — это ликвидация все еще мощного президентского института, т.е. его замена чисто представительским органом. И недавняя коалиционная суета в Раде, и ожесточенные словесные битвы между правительством и президентской администрацией, а также результаты новейших политологических исследований — все указывает на то, что институт президентства в лучшем случае бесполезен, а в худшем — мешает укреплению молодых демократий в общем и консолидации украинской политической системы в особенности. Остается надеяться, что достигнутый в Украине консенсус по этому вопросу будет достаточно силен, чтобы преодолеть политическую инерцию.

Экспорт анонсов
А может диктатуру,а...???
Не понимаю для чего ему в 2004м нужно было это президенство? Отдал бы сразу после голосовани свою победу Поршенку или Балоге и все было бы понятно. Плюс только 1, за время расборок с Ющенком страна простояла на месте уже 4 года ни сделав ни одного шага ник западу ни к росии.
Pavel. Где это ты видишь все признаки формирования если не 2-х, то 3-х партийной системы? Если ты считаешь, что все, кто лежат под Юлькой, это партия, тогда извини, о чем тут говорить. И причем тут русский способ мышления? Это так для личного возвеличевания?
Уважаемый товарищ из Харькова! Представителю русского способа мышления очевидно сложно сразу принять сказанное в статье. Тем не менее вы не можете не видеть все признаки формирования если не 2-х, то 3-х партийной системы. И это не может не радовать, поскольку надоело смотреть на "карманные" партии, которые существуют только на бумаге и для того, чтобы пролезть в ВР и там продаться. Основная мысль статьи безусловно правильная - идет развитие.
По - перше - названі зміни в політичній системі України більше нагадують конання старої, радянської системи, а не зародження нової. По - друге - мені видається, що наші політики завжди прагматики, по меншій мірі до своїх статків та свого положення
Сдается мне,что господин Умланд побывал на одной ИНОПЛАНЕТНОЙ ТАРЕЛКЕ вместе с Юлией Владимировной.Нет даже желания опровергать его надуманные опусы,однако удивительно,как грубо для ЗЕРКАЛА НЕДЕЛИ упакованы надоевшие клише БЮТовской пропаганды!Это уже стало тенденцией,и не только здесь!В этом же направлении дрейфует 5 канал,Украинская правда!Оптом их что-ли Тимошенко скупает, или как?Видимо РОССИЙСКИЕ ДЕНЕЖКИ уже поступили на нужные счета!Ну-ну!.
это все фантомные боли, новый президент должен быть лишен иллюзий что у него могут быть полномочия Кучмы. И тогда он поймет что у него достаточно полномочий для того что бы влиять на ситуацию, но это влияние будет более гибким а не прямым и грубым. Пока действующий през считает себя мессией и верит что ему все остальные обязаны по жизни и отсюда все проблемы между Президентом и правительством.
Я не вижу поспешности в попытках ограничить власть президента. Оранжевая революция стала возможной в результате договоренности лидеров. Ющенко обещал парламенту перераспределение полномочий. Прошло немало лет, обещанного сколько лет ждут? Страна не может зависеть от авантюризма секретарей и секретарш. Им всегда хочется стать "генеральными". Давно не слышу, что президент у нас - всенародный.
Держава рухається у вірному напрямку. Проте, насторожує поспішність внесення змін. Позбавити президента повноважень це потрібно однозначно, проте, вибирати його в парламенті, або взагалі ліквідувати посаду це вже пахне зрадою. Президент гарант конституції, такі повноваження не може надати жодна ВР, крім того у разі війни він повинен отримати абсолютну владу, тобто, такі повноваження він може одержати лише на виборах.
Дело даже не в личности конкретного президента. Какая существует гарантия, что лет через 15-20 не появится кто-нибудь ещё похлеще? Нельзя переписывать законы и полномочия - "хорошему" добавлять, "плохому" урезать. Ни в США, ни во Франции, ни в других цивилизованных странах этого нет. А есть там, где президентов не избирают...